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“十三五”國家食品安全規(guī)劃
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作者:aqixiangfood
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發(fā)布時間: 2017-04-05
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提高農(nóng)業(yè)標準化水平。實施農(nóng)業(yè)標準化推廣工程，推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、園藝作物標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場建設。支持良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，提高安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品比重。建立健全畜禽屠宰管理制度，加快推進病死畜禽無害化處理與養(yǎng)殖業(yè)保險聯(lián)動機制建設，加強病死畜禽、屠宰廢棄物無害化處理和資源化利用。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)管，推動建立重金屬等超標糧食處置長效機制。推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者積極參與國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺運行。開展肉類、蔬菜等產(chǎn)品追溯體系建設的地區(qū)要加快建立高效運行長效機制。
專欄2 食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理工程
（1）農(nóng)藥殘留治理工程。
主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上，農(nóng)藥利用率達到40%以上。
（2）獸藥殘留治理工程。
新研發(fā)和推廣低毒、低殘留新獸藥產(chǎn)品100種，淘汰高風險獸藥產(chǎn)品100種。動物產(chǎn)品獸藥殘留合格率保持在97%以上。
（3）測土配方施肥推廣工程。
測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上，畜禽糞便養(yǎng)分還田率達到60%以上，水肥一體化技術推廣面積達到1.5億畝，機械施肥面積占主要農(nóng)作物種植面積的40%以上，主要農(nóng)作物化肥利用率達到40%以上。
（4）農(nóng)業(yè)標準化推廣工程。
標準化生產(chǎn)示范園（場）全部通過“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）認證登記，有機農(nóng)產(chǎn)品種植基地面積達到300萬公頃，綠色食品種植基地面積達到1200萬公頃。
（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。
完善國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提高基層監(jiān)管能力。
（五）嚴格過程監(jiān)管。
嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營許可關。對食品（含食品添加劑）生產(chǎn)、直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的相關產(chǎn)品、食品經(jīng)營（不含銷售食用農(nóng)產(chǎn)品）依法嚴格實施許可管理。深化“放管服”改革，優(yōu)化許可流程，提高審批效率。整合現(xiàn)有資源，建立全國統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可信息公示系統(tǒng)。落實地方政府尤其是縣級政府責任，實施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。獲得許可證的餐飲服務單位全面推行“明廚亮灶”。推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設。
嚴格生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當認真履行法定義務，嚴格遵守許可條件和相關行為規(guī)范?？茖W劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營風險等級，加強對高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查?？茖W制定國家、省、市、縣級食品檢查計劃，確定檢查項目和頻次。國務院食品安全監(jiān)管有關部門負責建立和完善食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查制度和技術規(guī)范，依據(jù)職責監(jiān)督抽查大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；省級食品安全監(jiān)管部門負責制定本?。▍^(qū)、市）年度監(jiān)督管理計劃，抽查本行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，督導核查市、縣級監(jiān)督管理工作；市、縣級食品安全監(jiān)管部門負責日常監(jiān)督檢查，在全覆蓋基礎上按照“雙隨機、一公開”原則開展日常檢查?，F(xiàn)場檢查應按照年度監(jiān)督檢查計劃進行，覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營者，重點檢查農(nóng)村、學校、幼兒園等重點區(qū)域，小作坊、小攤販、小餐飲等重點對象，冷鏈貯運等重點環(huán)節(jié)，以及中高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營者。大力推進學校食堂、幼兒園食堂實時監(jiān)控工作。
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